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地方商标工作
  2015年04月22日   来源:国家工商行政管理总局商标局

    2014年,全国各级工商和市场监管部门深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以贯彻落实新商标法、推进职能转变为工作主线,以推进商标战略实施重点向有效运用和依法保护转变为抓手,加大商标监管执法和服务力度,提高商标注册、运用、保护和管理水平,进一步开创商标战略实施新局面,为服务改革发展做出了积极贡献。

 

 

  一、不断强化体制机制保障,提高商标战略实施效能

  全国各级工商和市场监管部门在近年来商标战略实施成果基础上,健全工作机制,优化发展环境,进一步拓展了推进商标战略实施的深度和广度。

  北京市召开“贯彻落实新商标法推动北京商标品牌发展大会”。明确北京市实施商标战略的总体要求,提出培育“北京服务”、“北京创造”品牌,树立首都品牌形象的工作目标。与相关市委办局联合签署“北京市实施商标战略合作机制框架协议”,为企业实施商标战略提供政策支持。

  天津市围绕“建设市级六大品牌基地、十大优势产业商标集群”和“民营企业品牌发展”主题开展调研,形成《关于进一步推进和完善我市农产品地理标志保护的建议》调研报告,更好地推动了商标战略工作开展。

  内蒙古自治区编印2013年度商标发展报告,撰写《内蒙古农畜产品产业品牌化与地理标志(商标)管理运用的现状与前景》调研报告,召开“全区部分盟市商标品牌建设与非公经济发展座谈会”,深入推进商标品牌战略实施。

  吉林省将商标品牌扶持措施纳入省政府制发的支持产业发展相关文件中,推动实现商标战略与各产业、行业政策有效衔接;推进商标品牌发展制度建设,制定《吉林省著名商标审查工作制度》;协调落实省政府品牌建设发展资金政策,不断优化商标发展环境。

  浙江省出台《浙江省人民政府办公厅关于深入实施商标品牌战略的意见》并强化贯彻落实;修改完善《浙江省著名商标认定和保护条例》,完善以名品培育为重点的商标品牌培育体系建设;继续开展专业商标品牌基地评价认定工作,建立商标创建水平考核指标体系,商标品牌战略政策环境逐步升级。

  安徽省印发2013年度全省实施商标战略工作情况通报,制订2014年全省实施商标品牌战略工作计划,将工作目标分解到各市、省直管县,明确考核依据,推动各地各部门抓好工作落实。全省各地党委、政府十分重视实施商标品牌战略工作,研究制定政策措施,制订当地目标考核计划,召开工作推进会议,深入开展商标品牌建设。

  江西省建立商标发展战略实施工作部门联席会议制度;全省设区市均以政府名义下发商标战略文件,相继召开商标战略推进大会,将商标战略由部门行为上升为政府行为;继续发挥商标战略示范城市带动作用。

  山东省通报全省2013年商标发展与保护情况;拨付2014年商标战略实施专项资金,检查评估全省各级商标战略专项资金管理使用情况;积极推进全省商标监管服务信息化建设;编制《山东省商标建设发展规划》,完成《关于发挥工商行政管理职能促进全省农产品品牌建设的调研报告》。全省各地高度重视商标工作,积极组织召开商标工作会议、座谈会,印发相关文件,努力推进商标战略实施。

  河南省召开商标战略实施工作领导小组第一次全体会议、全省商标战略实施工作推进会议,印发《2014年省辖市、直管县商标战略实施工作目标考核办法》。全省各地进一步修订或制定实施商标战略工作目标,出台扶持政策,健全领导机构,加快实施商标战略步伐。

  湖北省完成《全省工商系统实施商标战略工作报告》,健全品牌强省联席会议办公室工作机制,拟定全省品牌强省建设工作目标,制发《关于印发省品牌强省联席会议成员单位2014年度工作计划摘要的通知》,要求各成员单位积极推进品牌强省建设,召开全省农产品品牌示范基地建设现场会,部署推进农产品品牌建设工作,掀起了品牌强省建设热潮。

  湖南省下发《关于大力推动商标注册 促进商标品牌发展的通知》,出台鼓励工商部门推动商标注册的措施。全省各地加大对企业商标注册的具体指导力度,有力促进了商标注册事业发展。

  成都市印发《成都市商标战略2014年实施计划》,出台系列扶持激励政策,充分发挥“品牌服务专家团”智力优势,完成《成都市产区品牌发展战略研究报告》,持续深入推进商标战略发展。

  贵州省制定《2014年度实施商标战略推进计划》,总揽商标战略发展;制定《2014年度实施商标战略推进县域经济发展工作计划》,要求各市州工商部门以企业为主体,以农民增收为核心,以特色经济为主导,指导企业培育商标,不断提高县域经济比重;制定《弘扬中华优秀传统文化规划》,积极发展文化服务业商标。

  西藏自治区各地工商局自觉融入区域发展大局,争取当地党委政府支持,纷纷制订实施商标战略的意见和实施商标战略中长期发展规划,推动成立实施商标战略领导小组,协调组织召开特色农产品地理标志商标申报工作协调会议,充分调动各类市场主体积极性,商标战略实施取得进步。

  陕西省召开新商标法宣讲暨进一步推进商标战略工作会议,安排新商标法解读和《中国制造与中国企业商标战略》讲座,部署进一步推进商标战略工作任务。

  甘肃省年初印发《2014年全省商标监管服务工作要点》,要求积极探索推动商标监管服务“五个支撑体系”建设,建立省、市(州)、县(区)、所四级分层分类监管服务工作机制,提高注册商标数量、质量,积极支持帮助甘肃特色商标注册、创牌和保护工作,努力提升甘肃特色商标品牌档次。

  新疆自治区继续发挥各地商标战略工作领导小组办公室职能作用,各地区先后出台推进商标战略实施、加快品牌建设意见,推动商标战略稳步实施。

 

  二、努力推动商标创造运用,促进经济社会发展进步

  全国各级工商和市场监管部门立足当地经济特点,结合区域发展战略,创新服务手段,加强指导帮扶,坚持服务发展,推动商标发展和有效运用能力建设取得新突破。

  (一)加大商标指导培育力度

  山西省引导驰著名商标企业和其他有条件的企业培养商标专职管理人员,建立健全商标管理机构和商标管理档案,完善商标管理制度,不断创新自主品牌,有效提高企业商标管理水平。

  长春市稳步推进商标培育基础工作,及时更新各级商标储备库,努力提升商标管理信息化程度,建立注册商标信息查询系统,提高商标管理效率;以“三书一函”为载体,切实推进“商标递进服务”;拓展“一所一标”内涵,开展“一所多标”工程。

  黑龙江省为强化企业对网络域名注册重要性的认识,防止本省驰著名商标被抢注域名、竞争对手或他人恶意利用域名建假网站,组织举办驰著名商标顶级域名注册专题培训并深入各市地指导企业注册,有效保护了企业权益和声誉。

  上海市积极扶持重点行业商标发展,对新兴电商、旅游、航运港口等行业的重点企业实施商标战略进行指导,尤其对在线旅游、在线游戏等企业的商标发展运作情况进行梳理分析,并予以业务指导;运用自主品牌建设专项资金,支持一批重点领域、重点行业业开展自主品牌建设,支持一批有特色、有水平的商标公共服务平台建设。

  江苏省积极参与筹备第六届国际商标品牌节,着力将其打造成为展示本省品牌建设成就和知名品牌形象的重要窗口,首创了商标节展览史上以展促销的新模式,现场销售额达500万元、电商平台销售1.5亿元、参展企业订单近亿元,受到广泛好评。

  南京市以“护航品牌”专项活动为载体,下发开展“护航品牌”工作意见,在市、区两级建立护航品牌帮扶企业名单,明确具体联系人员,对各家帮扶企业开展“一企一策”的商标帮扶工作,积极推进为商标企业服务工作。

  杭州市深化品牌基地与品牌指导站建设,完成对品牌基地、品牌指导站工作数据的全面统计,摸清底数,积极推广典型品牌指导站工作经验,重点指导和鼓励在品牌基地、产业园区中建立运作正常、管理规范、服务有效的品牌服务指导站。

  厦门市借由市台办和台湾商标保护组织等官方、民间窗口,加大宣传力度,鼓励台湾企业申报厦门市著名商标,用创新思维构建两岸商标保护合作机制取得新成效。目前,在厦门获得著名商标认定的台湾地区商标已达21件。

  江西省以区域内产业集群为基础,建设特色鲜明的产业集群商标品牌培育基地,扶持现代服务业和中小企业商标建设,打造成支柱产业、传统产业、特色资源产业品牌集群,激发区域经济增长内生动力。

  河南省工商局和许昌市人民政府主办了第十五届淮海经济区商标保护协作会议。会议发表《淮海经济区商标保护协作宣言》,提出以“公平、公正、诚信、互助”为准则,以“强化区域协作,保护商标权益”为基础,号召进一步巩固发展区域协作,加强商标权益保护。

  深圳市升级商标预警管理软件,更新完善商标预警系统的商标数据库,为企业提供更具针对性的商标预警建议,受到企业广泛好评。

  广西壮族自治区继续扎实推进“联百帮千扶万”行动,通过定期走访联系帮扶企业,从实施“商标强企”、“维权护企”、“融资助企”等多方面及时高效服务企业,把扶持企业落到实处。

  海南省积极指导市场主体申请注册商标,组织全系统对辖区内农产品商标状况进行调查摸底并研究对策,有针对性地提升全省农产品品牌的知名度。

  四川省在去年商标战略进园区工作的基础上,及时更新调整商标战略进园区企业名单,在2/3园区部署开展商标战略进园区工作,规范商标战略指导站(点)建设模式,积极推广其先进工作经验。目前,全省148个园区开展了商标战略进园区工作,建立了126个商标战略指导站(点)。

  成都市以工业园区为载体,开展“走基层,进园区”走访服务工作,现场“把脉问诊”,帮助重点园区企业解决商标疑难问题。结合园区产业布局,把一批产业龙头企业和战略性新兴产业的重点企业作为重点培育对象,完善品牌梯级培育体系,探索建立园区商标战略工作模式。

  青海省围绕打造“文化旅游强省”目标,强化对重点商标注册的服务,特别是采取“一对一”和贴近服务的方式,文化旅游商标注册有了突破性发展。

  新疆自治区积极指导基层工商所、辖区街道办事处(社区)、乡镇团场联合开展商标品牌指导站建设,目前全区共建立指导站210个,为辖区经营户提供全方位的商标宣传、注册等服务,收效良好。

  (二)扎实推进“商标富农”工作

  北京市制定涉农商标、地理标志和集体商标培育工作计划,指导专业合作社、涉农企业、农民群众等注册和规范使用,打造“公司+商标+农户+市场”发展模式。积极帮扶涉农村庄充分发挥集体商标、地理标志的作用,开展民俗村、观光旅游村建设,引导优势涉农品牌升级,使农民得实惠。

  河北省深挖地理标志资源,对具备一定知名度、条件较成熟的地理标志资源进行重点培育指导。强化地理标志工作经验交流,组织人员向福建省学习先进经验。举办市、县工商部门和地理标志工作重点县(市、区)主管县长及有关行业协会、企业负责人参加的全省地理标志培训班,推动地理标志工作深入开展。

  山西省大力开展“一企一商标”、“一村一品一商标”活动,指导地方相关组织注册具有地域优势、特定品质的地理标志。

  哈尔滨市有针对性地加大地理标志商标工作力度,积极拓展“一所一标”内涵,指导和扶持特色农产品、企业实施商标战略,引导和鼓励“公司协会+农户+商标”的产业化经营模式,并在推荐省著名商标工作中,更加注意农业品牌培育。

  安徽省结合省优势产业多、优势产品多这一实际情况,将地理标志商标注册作为一项重点,推动各地挖掘、整理、申报注册一批地理标志商标,不断推进全省农业产业化、品牌化进程。

  福建省对全省地理标志商标企业开展“地理标志商标与区域经济发展”专题调研,实地指导并跟踪支持地理标志商标申请注册,加强地理标志商标宣传,提升地理标志商标的使用率和使用、管理、保护水平,进一步扩大地理标志商标惠农效应。

  山东省开展农产品质量安全和品牌建设调研,形成《关于发挥工商行政管理职能促进全省农产品品牌建设的调研报告》。全年新增地理标志商标54件,地理标志总数达394件。

  武汉市各涉农区局调研辖区特色农产品情况,建立农产品企业商标基本情况台账,积极指导创农业品牌。制发《关于进一步深化农产品商标和地理标志培育工作的通知》,要求将地理标志项目纳入培育库。积极推行《地理标志证明商标运用及管理工作指导规范》,要求运用好地理标志,并指导相关行业协会印制地理标志商标标识。

  湖南省各市州认真制定2014—2016年地理标志商标注册三年工作规划,引导相关行业组织积极申请地理标志商标注册;加大对本地特色鲜明、发展前景好的地理标志商标的培育力度,争取当地党委政府和相关部门支持,指导、帮助注册人加强地理标志商标运用、保护和管理,做大做强地理标志产业。

  广西壮族自治区制定下发《关于加强地理标志商标培育和使用管理的通知》,要求各地在辖区内选择2—3个有发展潜力、具有地方特色的农产品地理标志作为培育发展重点进行指导帮扶,引导其申请注册证明商标或集体商标,并抓好执法保护。

  海南省下功夫开展特色农业产业的分类指导。对无注册商标的,积极帮助其设计商标,引导其申请注册商标;对已有注册商标的,指导其正确使用和灵活运用商标,提高市场占有率;对于已具备条件的企业,指导其培育驰著名商标或地理标志商标。

  贵州省强化农产品商标和地理标志工作,立足山地特色和资源优势,充分挖掘特色农副土特产品地理标志商标注册资源,培育发展一批具有地域、产业特色和农业产业化龙头企业,鼓励、引导农户和农村经济合作组织积极申请注册农产品商标,大力推广“公司(农村专业合作社)+商标+农户”的生产经营模式,实现农业增效和农民增收。

  云南省召开全省工商行政管理局地理标志研讨会,出台《云南省工商局关于加强地理标志商标工作助推高原特色农业发展的指导意见》,为全省地理标志商标及产业发展夯实了基础。

  甘肃省深化“商标富农”机制,积极鼓励引导广大农民特别是农村合作经济组织、农业产业化重点龙头企业申请注册商品商标、服务商标。抓好地理标志证明商标的培育申报工作,指导企业运用“公司+商标+农户+基地”生产经营模式,促进农业产业化、市场化,全面提升农业品牌的市场竞争力。

  (三)探索商标权资本化运作

  辽宁省各地认真贯彻《辽宁省商标专用权质押贷款暂行办法》和《关于进一步推进我省商标专用权质押贷款工作的意见》,积极宣传引导银行和企业对接,并主动帮助企业办理质权登记,有效推动了商标专用权质押贷款工作开展。

  江苏省各地深入推进商标专用权质押贷款工作,有些地区联合本地银行推出“品牌银”商标权质押贷款,帮助中小企业通过组合担保方式增加贷款额度,有些地区促成当地银监局印发《关于推进2014年商标权质押融资工作的通知》,拓展企业融资渠道。

  浙江省积极提升品牌社会化服务水平,台州市草拟《台州市商标专用权质押贷款工作指导意见》,举办“台州市商标专用权质押贷款工作研讨会”,针对推进商标专用权质押贷款工作中的难点问题开展分析研讨,进一步推进商标专用权质押贷款工作。

  安徽省积极推进商标专用权质押贷款工作,全年共办理商标质押贷款217件,贷款金额15.74亿元,帮助企业解决融资难问题。

  广州市支持企业开展商标权质押融资,联合商业银行、中介服务机构举办商标质押融资专题培训,提升企业商标运用能力。

  四川省认真贯彻落实《四川省商标专用权质押贷款工作指导意见》,运行“政府指导、工商搭桥、银企对接、合作共赢”工作机制,进一步拓展商标融资渠道,商标质押贷款工作取得了显著成效,全年新增21家企业质押商标权贷款53亿余元,较去年增长36%。

  西安市指导企业开展商标权质押贷款工作,与有意向商标质押贷款企业进行座谈,解读《关于开展商标权质押贷款工作的意见》,为企业牵线搭桥,全年商标质押贷款4.5亿元。

  (四)鼓励品牌走国际化道路

  吉林省编制《出口企业商标国际注册相关信息备案登记表》,指导全省系统对进出口企业开展调查,宣传商标国际注册知识,鼓励运用自主品牌参与国际市场竞争。

  厦门市积极推动企业开展马德里国际商标注册,筹办相关知识产权实务系列讲座,为企业和商标代理机构牵线搭桥,摸底汇总“2013年度全市马德里国际注册商标名单”,进一步夯实企业进军国际市场的基础。

  山东省利用世界知识产权组织副总干事王彬颖女士来山东访问时机,就深入马德里商标国际注册方面的务实合作进行会谈,进一步顺畅推进马德里商标国际注册工作的合作机制。各市纷纷通过开展调研活动、召开专题会议、出台通知、印发知识手册等形式,鼓励引导企业加强商标国际注册。

  湖南省各市州完成本地出口企业商标国际注册、运用和保护的调查摸底,明确指导对象,强化工作责任,鼓励、引导出口企业利用马德里体系布局商标国际注册,保持马德里商标国际注册平稳较快发展。

  广东省一方面推进粤港澳商标合作,确定与澳门海关建立联络员制度、完善粤港商标执法及案件协作处理机制、宣传研讨新商标法、开展品牌国际化建设等项目,核查香港海关通报的涉嫌侵权的广东企业,形成商标保护合力;另一方面加强商标国际交流,接访外方机构及人员,与美方在广州联合举办了“商标注册管理研讨会”,促进了对外交流。

  深圳市继续利用知识产权专项资金,对辖区内企业海外商标布局予以政策资助,支持其尽快抢占国际市场,提高企业综合竞争力。

 

  三、切实强化商标监管执法,营造公平竞争市场环境

  全国各级工商和市场监管部门扎实深入开展打击侵权假冒专项行动,集中整治侵权和假冒伪劣突出问题,创新监管方式,改进监管手段,拓展监管领域,提升商标监管执法效能,有效维护了公平竞争的市场秩序。

  (一)加强监管维权执法

  北京市以服装、汽配、建材、电子等市场为重点整治业态,以危害人身及财产安全的小家电、儿童玩具、汽车配件、建材、电子产品等商品为重点整治商品,颁布《保护知识产权打击假冒伪劣专项整治行动方案》、《北京市工商局互联网领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治方案》,严厉打击利用互联网销售假冒国际知名品牌商品的行为。

  山西省继续以驰名商标、著名商标、涉外商标、地理标志为重点开展“双打”工作,深入开展“五个一批”专项执法行动,即:查处一批违法犯罪案件,曝光一批典型案例,取缔一批批发销售窝点,打击一批违法企业和违法犯罪分子,整治一批问题比较突出的区域,对商标侵权行为保持高压打击态势。

  沈阳市加强印制企业和商标代理机构监管,对印刷企业加强日常监管,坚持走访调查,贯彻落实《印刷业管理条例》、《商标印制管理办法》及印制企业五项制度,督促守法经营;对商标代理机构,及时了解掌握其执业资格和业务开展情况,查处其违法行为,组织其学习新商标法,督促建立和完善自律制度。

  大连市建立全市商标代理机构和商标印制企业数据库台账,加大对其监管力度;与知识产权咨询和商标代理公司建立知名品牌保护合作关系,开展“指认打假”活动。

  黑龙江省工商局会同省农委开展保护绿色食品商标专用权专项行动,整理发布《绿色食品商标信息统计表》,规范绿色食品证明商标使用,遏制非法使用绿色食品标识行为,打击侵犯绿色食品商标专用权违法行为。

  上海市加强对商标侵权易发风险点的监管,收集整理监管执法信息,全面梳理排摸主要商业街(区)、服饰和小商品市场(商场)、特卖(展销)会场所,以及食品、农产品、建材等专业交易市场等易发商标侵权行为的风险点,评估划分重点监管区域,落实重点监管措施,采取错时执法、交叉执法、动态巡查和驻场巡查等方式,有效提高执法监管效能。发布《2013年商标监督管理工作统计数据分析》,同时针对商标监管的改革问题和热点问题开展调研。

  江苏省根据各地提交的重点商标保护申请,将具有较高知名度且有明确保护诉求的商标列入当年省重点商标保护名录并印发文件,在全省范围内开展专项行动,同时通过“华东六省一市协作网”等区域商标保护协作网络开展域外打假,扎实推进重点商标保护工作。

  南京市在青奥知识产权保护工作中,认真发挥牵头作用,先后制定出台《全市工商系统保护青奥行政执法工作方案》、《服务保障南京青奥会工作方案》、《青奥知识产权侵权线索移送规定》等文件,建立完善的工作体制机制。认真贯彻落实工商总局《保护第二届夏季青年奥林匹克运动会标志专项行动方案》,协助工商总局共同举办全国工商系统保护青奥知识产权培训班。坚持原则,反复协调,与其他部门合力执法,较好解决了广告管控、流动商贩销售侵犯青奥知识产权商品等问题,圆满完成了青奥知识产权保护工作。

  宁波市根据各地上报的重点商品(或类别),从行业整治和地区治理出发,确定小家电、汽配、洗护用品、服装、酒类等40余项议题。各地针对“议题”实行重点打击和保护,加强了商标专用权监管的力度和广度。

  山东省加强商标印制专项整治 提高监管成效。自2014年2月起,在全省开展商标印制专项整治,共检查商标印制单位2960户,规范证照1262户,指导1507户单位健全完善印制制度,因整改不合格,依据《商标印制管理办法》等规定处理81户。有力打击了商标印制领域的侵权行为,净化了市场环境。

  青岛市开展星级商标代理机构评选工作,召开全市商标代理机构工作会议,组织商标代理机构负责人签署诚信经营承诺书;开发商标代理信用监管系统,为商标代理从业人员颁发培训证书并录入监管系统,使其接受社会监督;部署开展全市商标代理行为专项整治行动,规范商标代理市场秩序。

  湖北省在年度打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动工作中,收集汇编一批商标侵权典型案例,指导系统执法办案;走访驰名商标企业,妥善处理新商标法施行后驰名商标企业遇到的实际问题,提升商标执法保护水平。

  广东省按照“双打”专项行动部署,加大商标执法力度,取得突出成绩。全年共立案查处商标侵权、傍名牌及制售假冒伪劣商品行为案件7千多件,案值1亿多元;及时规范驰名商标企业的商标使用行为,落实新商标法禁止宣传驰名商标的规定,依法报送驰名商标认定案件请示并对认定驰名商标给予保护,为自主品牌创建保驾护航。

  广州市大力开展打击互联网领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项治理。对电商进行法律法规培训,指导知名网站规范使用商标,开展创建星级诚信经营网站活动,出台假货举报奖励规则,引导电商企业自律、携手工商部门共同打假维权;同时引导电商企业增加招商审核环节,探索建立网购商品质量抽检机制和开展网络企业分类监管,逐渐规范互联网营商秩序。

  重庆市开展商标代理机构专项整治行动,全面核查掌握基本情况,探索建立信用分类监管制度;针对新商标法禁止驰名商标商业宣传的要求,开展政策宣传和行政提示,引导企业规范商标管理使用行为;以驰著名商标、地理标志、涉外商标为重点,严厉打击商标侵权行为,取得显著成效。

  西藏自治区有效开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,自治区工商局与公安厅经侦总队联合打假溯源,初步建立了驰名商标产品保护司法协作机制,将驰名商标企业重点产品纳入公安部的打假溯源工作首批重点产品数据库,有效维护了市场秩序。

  陕西省以涉外商标、驰名商标和商标印制企业为重点,组织摸底排查,及时发现违法线索;与公安、法院、检察院、知识产权等部门协作执法,形成监管合力;与企业联合打假,维护企业合法权益。

  (二)构建保护长效机制

  天津市根据国务院加强行政处罚案件信息公开工作要求,认真制定工作方案,成立“双打”案件信息公开工作领导小组,建立“行政执法案件信息公开平台”和“行政执法与刑事司法案件衔接信息共享录入平台”,同时公开案件录入信息,将此项工作纳入程序化、制度化轨道。

  河北省建立全省驰著名商标企业联手打假网络,制定《河北省工商行政管理局著名、驰名商标维权网络工作制度》,驰著名商标企业可以直接联系省、市工商局商标工作负责人,反映企业商标维权中遇到的难题,实施联手打假。

  内蒙古自治区建立完善企业名称核准驰著名商标保护机制,及时将2013年度驰著名商标名单录入企业名称预先核准信息系统,并将核准权下放到盟市局,有效保护驰著名商标企业的合法权益。认真落实商标授权经营制度,对进场商品商标和经营者商标使用相关法律文书进行备案,从源头预防和打击侵权假冒违法行为。

  吉林省印发《吉林省流通领域商品质量抽查检验工作规范》、《关于促进网络商品交易及有关服务规范有序发展若干意见》,强化和规范监督管理工作;指导全省系统以国家和省级“诚信市场”为重点,推行“商标授权经营”制度;与商标印制企业建立联络员制度,增强商标印制管理和指导;落实“双打”行政执法案件信息公开规定。

  哈尔滨市积极推进商标监管下移。以突出执法职能、净化市场环境为主线,积极推进商标监管权限下放到所,完善监管措施,规范监管行为,促进监管到位。

  杭州市加强对商标代理组织和代理人的行政监督管理,出台《杭州市商标协会商标服务指导体系》、《杭州市商标协会国内商标代理委托合同示范文本》、《杭州市商标代理行业诚信评价考核办法(试行)》等文件,促进商标代理组织的自我管理、自我规范和自我服务,建立政府引导、企业自律、行业规范、社会监督的行业经营发展模式,推动商标代理行业健康有序地发展。

  福建省努力健全商标权保护工作机制。按照《福建省商标印制管理工作规范》严管商标印制企业,从源头上遏制商标侵权假冒行为发生;继续在大型商业零售企业、知名品牌专卖店推行商标授权经营制度;与高知名度企业建立商标维权联系,及时了解商标侵权情况并组织开展商标专用权保护行动;探索运用信息化手段建立商标保护网络。

  济南市充分发挥工商行政执法与刑事司法相衔接联席会议制度的作用,加强与各行政执法、公安等部门之间的协调配合,建立信息通报、线索移送、案件协查机制,形成打击侵犯知识产权犯罪的合力。

  深圳市在全市专业市场、大型商业零售企业、品牌专卖店等市场主体推行“商标授权经营和备案公示管理制度”,对进场商品商标进行备案、查验、审核,明确市场主办单位责任,引导市场经营单位完善内部管理和自律机制,自觉把知识产权保护工作纳入企业日常管理之中。

  新疆自治区大力推进商标授权经营制度,组织召开全区商标授权经营制度经验交流现场会,为全面推行此项制度奠定良好基础;制定印发了《新疆维吾尔自治区工商系统重大商标案件预警及应急处理机制》;各地积极发挥与公安、农业、林业、质监、知识产权、民宗委文化、海关等部门的联合机制作用,加大横向监管频次,形成统筹协调、合力推进的良好局面,有效提高区域协作执法效能。

 

  四、全面开展商标宣传培训,夯实商标战略发展基础

  全国各级工商行政管理和市场监管部门以学习贯彻落实新商标法为契机,加大商标知识和商标工作宣传培训力度,为深化商标战略实施做好思想准备和能力储备。

  天津市召开驰名商标企业工作会,解读新商标法有关驰名商标规定,引导合法运用保护驰名商标。成立商标注册管理讲师团深入各区县开展新商标法专题讲座,大力推动商标注册工作。组织行业专题法律宣讲会及知识产权法律法规培训,营造良好商标品牌经营氛围。

  河北省以省、市、县三级视频会议形式,对工商系统监管执法工作人员及驰著名商标企业人员进行新商标法及商标监管行政执法培训;对全省执法骨干举办新商标法专题培训班;针对新商标法对驰名商标宣传的规定,向各驰名商标企业、各市商标协会发放《河北省工商行政管理局商标工作建议书》进行提示和指导。

  内蒙古自治区举办“全区工商系统商标监管执法培训班”,各盟市工商局先后举办了商标法培训班。多次派业务骨干到盟市及旗县局讲课、参加座谈或研讨会,为重点企业上门提供商标品牌创建咨询服务。

  辽宁省举办全省工商系统贯彻落实新商标法视频讲座,组织全省工商系统开展贯彻实施新商标法宣传活动;在《辽宁日报》上开设“新商标法宣传月活动专栏”,宣传各级工商部门和驰著名商标企业近年来实施商标战略的丰硕成果以及贯彻新商标法主要措施。

  大连市充分利用网络平台,加强与商标企业的信息交流,及时向驰名商标企业宣传新商标法对企业发展的影响,编发《商标与品牌》信息,加强与主流媒体合作,开设“新商标法解读”、“贯彻新商标法,保护商标专用权”专栏宣传新商标法。

  长春市通过网络培训、举办讲座形式,开展新商标法系列培训;针对新商标法关于驰名商标的新规定,提醒驰名商标企业依照新法规范商标使用、包装装潢及广告用语。编制《长春市商标年鉴》,并在全国范围内发放宣传。以“4·26”世界知识产权日为契机,宣传本市驰名商标、著名商标、地理标志商标企业,召开“流通环节商标专用权保护座谈会”,商标宣传教育成果显著。

  黑龙江省下发《全省工商系统新〈商标法〉宣传活动方案》,指导各市地积极开展形式多样的商标宣传工作。在省级主要媒体上开辟专访、专栏,加大对全社会宣传力度,加强新法律新业务学习培训,组织参加“欧共体商标体系巡回研讨会”,掀起学习宣传新商标法高潮。

  杭州市在国际动漫节、“4·26”知识产权宣传周等活动上做好相关知识产权的保护和宣传工作,针对淘宝网宣传网络经营的商标侵权风险及应对策略,防范知识产权违法活动,为企业权益保驾护航。

  厦门市在原有的商标品牌馆被市政府授予“法治宣传教育基地”称号的基础上,又建设国内首个城市“网络商标品牌馆”,构筑“网上网下商标馆”双载体,打造新常态下商标工作新亮点。

  武汉市开展以“保护·运用·发展”为主题的知识产权宣传周活动;开展新商标法宣讲季活动,有针对性地宣传商标管理、商标代理规范和实施商标战略等相关知识;举办商标代理机构培训班、驰著名商标企业新商标法培训班,通过全方位、多层次、广角度宣传,极大提升社会公众尤其是企业的商标意识。

  广西壮族自治区举办“红盾讲坛”之“新《中华人民共和国商标法》”专题讲座,全区各级工商部门通过视频会议系统全员收看,有效提高了广大工商干部依法履职能力。

  重庆市扎实开展新商标法宣传培训,召开全市商标工作暨新商标法专题培训会,举办“全市工商系统商标监管与发展电视电话培训会”,利用“4·26”世界知识产权日,积极开展以新商标法为主题的系列宣传活动,普及新商标法知识,进一步提高了全社会商标意识。

  四川省在“4·26”知识产权宣传周期间,通过《华西都市报》选出“消费者最喜爱的100件四川商标”,提升引导品牌发展的效果。

  云南省下发《云南省工商系统商标服务能手练兵竞赛活动实施方案》,在工商系统开展业务培训和岗位练兵活动,提升了商标监管干部的商标战略服务履职能力。

  青海省对全省工商干部和企业负责人以视频形式举办“青海省工商系统新商标法培训班”和“青海省企业代表新商标法培训班”;在《西海都市报》组织新商标法知识竞赛,开设“商标伴我同行——新商标法知识专栏”;在南京成功举办“大美青海,特色品牌——青海品牌商品南京推介会”,组织相关协会和农牧企业负责人赴江苏实地观摩学习商标品牌富农先进经验,商标品牌教育宣传取得实效。

  宁夏回族自治区充分运用报纸、广播、电视、网络等多种媒体形式,宣传社会普遍关注的商标热点问题,在网上公布新商标法和商标法实施条例100题,在《宁夏日报》举办新商标法知识竞赛,及时引导企业正确理解新商标法对驰名商标禁止作商业宣传的规定,提高了广大社会公众商标法律意识。

 
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